十二年國民基本教育手冊

壹、前言

民國57年我國開始實施九年國民教育,40多年來培育出足夠具水準的技術人才,創造了臺灣經濟奇蹟。推動十二年國民基本教育是國家重要的教育政策,它不只是接受教育的人數增加及年限的延長,更將帶動整體教育環境的改善與品質的提升。未來,希望我們的孩子除了能具有足夠競爭力之外,也能與世界接軌,再一次創造臺灣的經濟顛峰。因應少子女化趨勢,100年國中畢業生有31.7萬人,109年將降至19.9萬人。因此,我們不可以錯過任何一個孩子的教育。培育我們的孩子,引導他們發展潛能,讓他們在生命中找到適當的位置。同時,也讓國家的人才素質得以提升,厚植國家競爭力。

貳、主要特色

一、形成共識,宣布啟動

經過長期討論及研究後,各界已形成推動十二年國民基本教育的共識,總統於100年元旦宣布正式啟動,並自103學年度起實施。因此,100年8月進入國中七年級的新生將可適用。十二年國民基本教育分為兩階段,前段是九年國民教育,之後三年為高級中等教育,其主要內涵是普及、免學費、非強迫並以免試入學為主。

二、理念清晰,目標明確

(一)五大理念

1.有教無類,絕不放棄任何一個孩子。

2.因材施教,讓每位孩子都能開展自己的潛能。

3.適性揚才,讓每位孩子在人生的道路上,發揮自己的長才。

4.多元進路,讓每位孩子找到適合的進路,開展自己美麗的人生。

5.優質銜接,落實各級學校的優質發展,讓國中小教育和高級中等教育順利銜接。

(二)七大目標

1.提升國民基本知能,培養現代公民素養。

2.強化國民基本能力,厚植國家經濟競爭力。

3.促進教育機會均等,追求社會公平正義。

4.充實高級中等學校資源,均衡區域與城鄉教育發展。

5.落實學生性向探索與生涯輔導,引導多元適性升學或就業。

6.有效舒緩過度升學壓力,引導國中正常教學與五育均衡發展。

7.建立學力檢測機制,確保學生學力品質。

三、分兩階段,穩健推動

(一)100年1月至103年7月,為啟動準備階段,具體達成以下目標:

1.就學率達99%以上。

2.免試就學率達75%以上。

3.就近入學率達80%以上。

4.全國優質高中職比率達80%以上。

5.落實國中適性輔導及學習成就評量機制。

6.普及宣導建立共識。

(二)103年8月起,全面實施。

四、自願入學,不必強迫

三年高級中等教育是學生的權利而非義務,所以採自願而不強迫入學。

五、免繳學費,減輕負擔

103年8月起,所有高中、高職(含五專前三年)學生免繳學費,但仍須繳交雜費、代收代付費及代辦費。就讀公立學校每年約可省1萬多元,就讀私立學校每年約可省4萬5,000元。

 

對象

100年8月至103年7月

103年8月起

高職(含五專前三年)學生

家戶年所得114萬元以下者免繳學費

全面免學費

私立高中學生

家戶年所得114萬元以下者比照

公立高中繳交學費

(如家戶擁有第三筆以上的不動產,其公告現值總和超過650萬元者、或年利息所得在10萬元(含)以上者則不列入補助)

全面免學費

公立高中學生

維持現行收費方式

全面免學費

 

 

 

六、縣市為區,免遷戶籍,就近入學

 

 

 

高中高職階段學區與國中小不同,稱為「免試就學區」,是以直轄市或縣(市)劃分為一區,而不是以戶籍所在鄰里為單位,所以不必遷戶籍。此外,位於「免試就學區」交界處的學校,可依「共同就學區」方式辦理,區內學生可以相互就學,不必搬家。至於體育學校、特殊學校或產業特殊需求類科,經過核准可以跨區。而五專則採全國一區辦理招生。

 

 

 

七、免試為主,有效減壓

 

 

 

自103年8月起,將現行的入學方式整合為「免試入學」及「特色招生」兩種管道,先辦理免試入學,再舉行特色招生。國中畢業生75%以上免試入學,25%以下可參加術科考試或學科測驗,進入高中、高職或五專就讀。

 

 

(一)免試入學

 

免試入學是指不必參加任何入學考試就可登記學校就讀。同時,國中階段將做好性向探索與適性輔導,學校提供學生性向、興趣及能力結果之生涯發展規劃書,供學生及家長選擇升學的參考。

 

(二)特色招生

 

「特色招生」是指學生可選擇透過考試分發入學(採學科測驗)或甄選入學(採術科測驗),進入經各主管機關核准辦理特色招生的高中、高職或五專就讀。

 

※教育部於101年4月底前提出免試入學及特色招生之具體明確規劃內容。

 

八、校校優質,公私立皆好

 

政府長期推動高中、高職優質化與均質化政策,提升學校辦學品質。配合十二年國民基本教育之實施,未來透過學校評鑑機制,作為優質高中、高職認證的依據,並會適時公布評鑑成績,提供學生及家長入學的選擇。

 

九、教學正常,適性發展,確保素質

 

當75%以上國中學生能以免試進入高中、高職或五專,將可有效舒緩過度升學競爭壓力;引導國中教學正常化,培養學生主動學習的態度與能力;再配合性向探索、適性輔導,協助學生完成「國中學生生涯輔導紀錄手冊」,找出個人適合的發展方向。此外,政府將研發國中學生學習成就評量標準與辦理國中教育會考,以確保學生的學習成效。

 

十、規劃綿密,配套周延

 

教育部在啟動準備階段,已完整地制訂「規劃入學方式」等7大工作要項及10項方案;另訂定「學生生涯規劃與國民素養提升」等11項配套措施及19項方案。

項目

方    案

1.規劃入學方式

1-1高中高職及五專免試入學實施方案

1-2高中高職及五專特色招生實施方案

2.劃分免試就學區

2-1高中高職免試就學區規劃實施方案

3.實施高中職免學費

3-1高中職免學費方案

4.推動高中職優質化及均質化

4-1高中優質化輔助方案

4-2高職優質化輔助方案

4-3高中職適性學習社區教育資源均質化實施方案

5.落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升

5-1落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升方案

6.財務規劃

6-1十二年國民基本教育財務規劃方案

7.制定高級中等教育法及研修相關子法

7-1高級中等教育法

 

 

配套措施

方    案

1.學前教育免學費

1-1五歲幼兒免學費教育計畫

2.中小學課程連貫與統整

2-1建置十二年一貫課程體系方案

3.學生生涯規劃與國民素養提升

3-1國中與高中職學生生涯輔導實施方案

3-2國中小補救教學實施方案

3-3高中職學生學習扶助方案

3-4國中小學生輟學預防與復學輔導方案

3-5國中畢業未升學未就業青少年職能培訓輔導方案

3-6提升國民素養實施方案

4.學校資源分布調整

4-1高中高職學校資源分布調整實施方案

5.精進高中職師資人力發展

5-1提升高中職教師教學品質實施方案

6.高中職評鑑與輔導

6-1高級中學學校評鑑實施方案

6-2高職學校評鑑實施方案

6-3高中職發展轉型及退場輔導方案

7.技職教育與產業發展

7-1技職教育推動產學攜手合作實施方案

7-2技職教育宣導方案

8.推動大學支持高中職社區化

8-1擴大辦理「大學繁星推薦、技職繁星」—引導就近入學高中職

9.高中職身心障礙學生就學輔導

9-1高中職身心障礙學生就學輔導發展方案

10.促進家長參與推動十二年國民基本教育

10-1促進家長參與推動十二年國民基本教育實施方案

11.政策宣導

11-1十二年國民基本教育宣導方案

 

 

肆、結語

 

十二年國民基本教育的啟航,是為了讓我們的孩子有一個美好的未來,進而開創一個更美好的社會和國家。推動十二年國民基本教育,就是在培育每一位孩子發展潛能,讓他們在生命中找到適當的位置以及自己的出路,在正常、適性、優質的學校環境中成長,進而開創一個百花齊放、展現多元價值的活力新社會。

 

推動十二年國民基本教育,讓我們一起為台灣的每一位孩子,許一個美好的未來。

 

教育部網站:http://www.edu.tw/

 

諮詢專線:7736-7796、7736-7754、7736-7790、7736-7799、7736-7774、7736-7780

 

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